焦点访谈｜了解“十五五”规划建议，感受公众

央视新闻（焦点访谈）：今天（11月30日）我们继续我们的《向新目标迈进》系列节目。从柴米油盐到衣食住行，从孩子的书包到老人的医疗，每个人都向往美好的生活，这就是国家发展的方向。 “十五五”规划建议中对扩大内需、优化投资有哪些新规定？这些事件背后隐藏着什么新的发展逻辑？今天我们就对这些问题进行层层剖析，了解政治中人们的生活和发展规范。首先我们看一下内需和投资，“十五五”规划建议有哪些“新提法”、“新目标”。 “十五五”规划建议指出，必须坚持扩大内需的战略基点，坚持与民生紧密结合福利待遇和消费促进，坚持商品投资和人投资，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费与投资、供给与需求良性互动，提高内循环的内生性和可靠性。其中，“促进民生消费惠民生，坚持商品投资和人的投资紧密结合”是“十五五”规划纲要关于内需和投资的新表述和新目标。 “‘十五五’规划的亮点是投资资产和投资人才，这将有助于实现目标和发展路径更好结合，形成投资目标和投资结构的有机协同。”清华大学国家发展规划研究院常务副院长冬宇说。 “这项政策将为人力资本的积累，对于未来10年、20年甚至30年整个中国经济来说非常重要。这也是树立新观点的重要政策。 “这是一个非常重要的战略决策。”中国国际经济交流中心专家委员朱民说。 我们知道投资是扩大内需的重要手段，但我们应该如何理解投资对象的“人”，即“对人的投资”？ 中央财经大学副校长、经济学教授陈斌凯表示：“人力资源投资最简单的理解就是把更多的钱投资在人身上，就像家庭一样。对于家庭来说，买房其实就是对物的投资。把钱投资在孩子的教育上，那么就是对人的投资。同样，对于一个国家来说，投资人就是加大对有深度关联的领域的投资。”影响人们的生活，例如出生率、教育和医疗保健。 “这是对人的投资。 ” 我们发现，像我们的小家庭一样，这个国家的“大家庭”也想投资于他们的人民，为他们投入更多的金钱和资源，为他们服务。准确地说，这里的“镇”是指人民。 “十五五”规划纲要提出，“惠民生”和“促消费”要紧密结合，“货投资”和“人投资”要紧密结合。这似乎有点令人困惑。这意味着什么？让我们用一个简单的例子来理解。比如，要发展新能源汽车产业，就需要建设生产线和充电桩来支撑。这就是“投资于事物”。同时，还需要培养很多工程师和研发技术人员，这代表着“对人的投资”。两者必须紧密结合。 。工业德发展提供了高薪工作，增加了居民收入，“给人民生活带来了好处”。收入的增加，反过来又会支撑新能源汽车消费市场，“促消费”。两者必须紧密结合。这两者的结合创造了一个良性循环。 有人会说：“这毕竟是一项投资。”我们以前不是做过类似的事情吗？那么这个新配方有什么“新”之处呢？ 2024年，我国社会固定资产投资总额将达到52万亿元。在全球范围内，这个绝对数量是无与伦比的。与上年相比，我国大部分地区铁路、公路、住房等“资产”投资相对充足。我们要加大对人的投资，进一步提高人民生活质量，在保障和改善民生中创造新的经济增长点。 陈斌凯：“就政府投资而言，长期以来，更多的是更多的人实际上愿意对事物进行投资，因为这直接导致物质资本的积累和进一步的投资。对人的投资往往不会直接产生GDP。在这种情况下，政府投资实际上是一个强调民生的投资方向。强调得更清楚。” 董宇先生：“无论人们的需求在哪里，我们的工投大蒜都要跟着他们。 “这是投资理念的重要创新和转变，也是投资领域落实以人为本的发展理念的重要体现。” 专家的分析非常清楚。这也是一种投资。我们现在要更加注重“以人为本”，为人民群众带来更多直接价值、更多实惠。 深圳光明云谷区是“货投资”与“人投资”紧密结合的典型。在这里，“投资这个“纳金”带动了高端实验室、智慧产业园、人才公寓建设。“投资于民”为百姓提供了全链条的民生服务，包括引入从幼儿园到高中的优质教育资源，引进三甲医院和综合托儿所，构建强大的民生安全网。 运营两年多来，该片区已吸引高新技术企业40余家，培育核心技术专利1120项，创造就业岗位约5000个。今年1-10月，光明云谷区累计完成投资32.76亿元，其中民用基础设施投资约23.66亿元，占全区投资的72.2%。 深圳市光明云谷区72.2%的民生投资指数，明显体现出政策方向的重大转变。过去，政府投资投资重点是直接拉动GDP的有形“商品”，但现在“人的需求”已成为主要投资棒。把“利民生、促消费”紧密结合起来，就是通过改善教育、医疗、养老等公共服务，减少家庭的“焦虑”，让老百姓可以放心花钱。另一方面，“投资物与投资人”紧密结合，既产生发展的“硬支撑”，又激活发展的“软实力”。这一变化意味着发展不再仅仅依靠GDP增长，更依赖于人们的利润感。 了解了“紧密结合”的两个含义后，我们再来看看“十五五”规划为何专门提出这两个“紧密结合”。 陈斌凯先生：“单纯投资资产的话，投资回报率会不断下降。比如如果我们继续投资基础设施，铁路和公路结构，数量已经非常大了。当你继续投资时，你的边际回报率会下降。另一方面，经济增长需要更多的人才和人力资本，所以我们需要对人进行投资。另一方面，从供给角度来看，人才投资回报率较高。 ” 简单地说，我们的经济已经进入高质量发展阶段，商品投资回报率正在逐渐下降。同时，在传统经济增长模式下，消费在经济增长中的比重一直较低，消费市场潜力巨大。 消费潜力为何这么难释放？一个重要原因是居民的“预防性储蓄”。数据显示，我国人口储蓄中很大一部分是“预防性储蓄”，即“安全基金”储备金，提前储蓄用于教育、医疗、养老金等潜在支出。 在t过去，很多人感叹：“不是不想花钱，而是不敢花钱”。所有重要的生活事件都需要金钱，例如养老金、教育和医疗保健，手头有储蓄可以让您安心。 “十五五”规划建议中新提出这两个“紧密结合”的概念，就是为了打破这一循环。当然，要做到这一点，还得进一步保障人民群众的生命安全，保证每个人都能安心用钱​​。那么如何才能惠及人民生活，真正拉动消费，精准定向物投资和人投资？ 花钱需要钱，增加居民收入是减少消费的关键。增加居民收入不是一个笼统的想法，而是必须具体落实。 “十五五”规划建议提出了一系列必须实现的重要目标。 “居民收入同步增长d 与经济增长同步，劳动报酬的增长与劳动生产率的提高同步。提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。推动创新。” 居民“大胆花钱”，不仅要增加收入，更要筑起一张保护自己生命的安全网，让大家都能安心花钱。也就是说，“投物”需要新的思维方式，不能只顾搞基础设施、求规模，而是要放弃“人”的根本需求，精准发力。 当然，国家一直在努力解决人民群众的燃眉之急、民生之忧，我想大家都能体会到。例如，引入国家育儿补贴制度、逐步推行免费幼儿教育、精准分配消费等。n 补贴养老服务，减少医疗卫生资源，让更多家庭受益。这些措施利用真正的政治红利来减轻家庭负担。 数据显示，上半年31个中央直属省区市财政支出中，民事支出占比超过70%。未来，我们将继续把更多的资金和资源配置给人民，让发展真正惠及所有人。人们。 有专家预计，“十五五”期间，大约需要80至100万亿元的投资来“深度投资于民”，释放14亿人的消费潜力。例如，老年护理服务目前正在创造新的产业机会。目前，我国60岁以上老年人口超过3亿，养老服务刻不容缓。江苏省连云港市向日葵社区有60岁以上老年人1072人，占社区总人口的三分之一以上。社区改造了800多平方米的面积，将其打造成专属于老年人的活动空间。配备社区食堂、室康、书法室、多功能活动室，为老年人提供综合服务。 近日，向日葵社区新增了一大批外骨骼机器人、智能拐杖等新型智能健康设备，长辈们好奇地一一尝试。 “十五五”规划建议结合人口老龄化加强公共设施无障碍改造，发展医学教育和综合医疗服务。目前，可穿戴设备、大数据健康检测等新技术越来越多地应用于养老服务中。强劲的需求促使更多专业人士加入这一蓝海经济。 当然，投资需要有长远的眼光。 “投资于人”不仅要着眼于当前民生保障，更要着眼于人力资源的长远成长和能力发展。 “十五五”期间，科技创新和创新人力资源领域将成为“投资于人”的重点对象之一，发展空间更加广阔。 说了这么多，最让大家担心的是这个“新菜谱”在未来五年内会给我们的日常生活带来哪些实实在在的、实实在在的改变。 “十五五”期间，随着教育、医疗、养老等民生安全网越来越密，14亿人的消费潜力将进一步激活，消费场景将更加丰富。多样化且经过深思熟虑。 对于儿童来说，包容性日托中心数量不断增加，优质学校、免费幼儿教育逐渐普及。对于上班族来说，职业培训补贴更适用，终身学习平台可以随时充值。良好的技能意味着更高的薪水和更多的职业发展途径。对于老年人来说，该地区随处可见智能健康中心，提供综合医疗保健和护理服务，确保您在退休期间安心无忧。我们的日常消费将会有更多新的体验，绿色家电、数字文旅、健康筛查也将变得更加智能、便捷。 当发展的焦点不再仅仅关注经济增长数字，更关注数字背后所有活着的个体。如果资金继续流向教育、注意力教育、护理和生活日常需要人民群众的吃、穿、住、行，不仅会带来经济更高质量的发展，而且会带来更加美好的生活。