政府欠企业超过1.5亿日元，如何偿还？海南万宁

原标题：海南万宁依靠“监控网”破解历史难题优化营商环境：这就是1.5亿元以上旧债还清之路（高管岗位新观察，为“十五五”规划提供有力保障）洪福辉（《讽刺幽默》供图）位于海南万宁文化体育广场附近约65块地块上。阿卡工地的改造工作正在加紧进行，机械轰鸣，施工车辆驶过。海南泰康房地产有限公司（以下简称泰康地产）总经理陈俊彦看到眼前的一幕，心情复杂。这块石头压在他心头多年，现在他终于可以松口气了。心结始于2016年。同年，为建立海岸带保护和开发长效机制，海南省颁布了《《海南经济特区海岸带保护开发管理实施条例》，其中规定，在沿海国土面积200米以内的一级生态保护红线区域，禁止进行各类非保护性开发建设活动。按照规定，泰康地产万宁上元湾、日月湾两处170余亩未开发建设用地被砍伐，只剩下30余亩可用土地。泰康地产被抓虽然环保是泰康地产充分理解和支持的潜在长期效益，但经过慎重评估，泰康地产向万宁市政府提出了1.5亿多元的补偿，这对万宁市的财政来说绝不是一个小数目。维尔城。 2018年，万宁市政府行政诉讼败诉，双方签订了付款协议。 2020年，已退款近6000万元，但随后受多种因素影响，退款进程几乎完全停滞。近年来，陈俊彦的主要工作之一就是追收政府债务。另一方面，资金链紧张导致企业经营变得困难。历史留下的问题影响着企业的发展，也反映了对地方政府政绩的评价。随着自由贸易港建设的深入推进，海南市确立了“建设“一流营商环境”的目标，先后成立了省级优化营商环境专班和营商环境建设部门。2024年，海南省纪委监委在全省范围内开展了优化营商环境专项行动。行政机关失职问责专项督查，不少历史遗留问题再次凸显。万宁市营商环境和建设局副局长黄先红坦言，自上而下优化营商环境的决心，为还清“旧债”树立了信心，指明了方向。实施“网络监控”是解决问题的重要抓手。什么是“网络监控”？海南省纪检监察机关根据在工务、考试市县等领域的探索经验，将人大、民主、行政、司法、审计、会计、统计、舆论等相关监督机构的内容和数据采集到“监察网”平台上，形成“大监督”体系“1”。 （党内监督）+9”。“监督网络”将所有督导问题处理流程搬到网上，公开流程节点、进度安排、具体责任单位和负责人、整改结果和反馈意见等信息，留下痕迹，全流程“可视化”。监管部门发起的案件长时间未处理、已签收或已过时限怎么办？平台建立了预警规则。上述情况属于“黄灯”且限期未办结案件、处理结果不足再次退回处理结果，或者处理满意度低于2星的，将亮起“红灯”，纪检监察机构将再次介入监督，情节严重的，将追究案件责任。我们做事的方式有惯性，思维方式的改变需要一个过程。在万宁市，实施“监控网络”的建立并没有发挥作用。一开始，一些高管不理解，“如果我们向上看，不向下看，为什么要让事情变得更糟，让纪委来监控呢？”有人评论道：“也许是一阵风过去了？” “清洁大楼”和这个“网络”我从一个公寓到另一个公寓解释了``的作用。 “还有40万多元没有支付，事实很清楚，但有关部门太过分了，问题长期没有得到解决，为什么不上‘监管网’呢？”在一次关于营商环境的商务会议上，范森宏对市领导的批评感到不耐烦。 “干活的时候脸肯定会红、出汗，那就干吧！”会后，范森宏在“监控网”平台提起诉讼，期限为三天。 “各方立即注意到了这一点。”债务顺利清偿后，范森宏信心大增，趁势建议50万元以下的债务全部按照这种处理模式清偿。债务相关部门将发布统一文件，经济环境和建设部将与财政部协调发挥核心作用。一个多月的时间他还清了800万元的小额债务。当发展需求满足改革变革时，泰康地产的“旧会计”将重新回到桌面上。然而，这一次，万宁要求在期限内完成交易，并将解决过程在网上“公布”。 “陈旧账户”之所以长期存在，原因很复杂，而且往往涉及多个部门。万宁市纪检监察委员会牵头建立协商机制。市商业、环境和建设部自然资源和规划局、财政司、法制司多次召开会议，与企业交流研讨，依法寻求公平合理的解决方案。 “有些问题被拖延了很长时间，是因为职能部门‘自行清理雪’，纪检监察委员会通过这个‘网络’，监督、鼓励各部门配合，共同实现目标。”吴玉超介绍，经过多轮协商，万宁市自然资源规划局制定了方案。根据方案，泰康地产将从政府保护地中选择的65亩土地公开招标、拍卖挂牌，并用土地出让金偿还债务。泰康地产仍有意在万宁进行开发，并受邀参与竞标过程。最终，该土地被泰康地产联营公司购买。考虑到交流考虑企业的实际困难，土地出让金可以分期缴纳，限期返还。重荷を下ろしたチェン・ジュンヤンは新たな土地にエネルギーを向けている。近日，万宁市建设和营商环境局副局长徐前伟及其同事解决了因“新官不记前账”导致工程最终付款拖延的问题。 “解决历史留下的问题可能很难，但我们要敢于正视。所以我们认为，这不是滑坡，解决办法总是比困难多。监管不是追究人的责任，而是排除发展的障碍。”他说，“让吴玉超满意的是，从最初的强制使用、要求使用到主动使用，万宁‘监控网络’平台从2017年的1483起案件增加到了1483起。” 2023年案件数量增至2025年2662件，在营商环境、信访民生等方面发挥着越来越重要的作用。字段。海南省全部海口市、万宁市、琼海市等各级部门纳入“监管网络”平台管理，整合各类监管体系，形成协调一致的监管网络。 “一监管网”机制推出以来，平台用户已扩大到省内各级单位4956家。海南省各级部门共办理案件11.7万余件，及时解决率超过96%，及早解决率76.31%，其中办理营商环境问题案件6915件，及时解决率94.3%。业绩源于“履行党的义务、造福人民”的初心，体现在认真落实中央和地方重要决策和协议，以及有效解决问题。围绕发展问题和企业和群众利益意识不断提高，通过“1+9”监测体系和预警机制，“揭露”整个解决问题的过程，迫使干部放弃惯性，认识到真正的政治结果是“解决历史遗留问题，取得企业信任”。 ——海南省万宁市监察委员会委员吴玉超表示，“监察网”不仅是技术基础，更是化解企业“旧账”、“解锁”营商环境的强制机制，而不是写在纸上的数字。道理很简单，但每次看到企业解放、振兴，我越来越坚信，真正的政绩在于敢于直面矛盾，解决好问题，还“旧债”，保住“民心”。 ——徐前伟 副主任海南省万宁市建设和营商环境局。